BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI

--------------------------------------

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THIẾT BỊ ĐO ĐẾM

ĐIỆN NĂNG TRONG KINH DOANH ĐIỆN CỦA CÔNG TY

ĐIỆN LỰC HÀ NỘI VÀ XÂY DỰNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP

HOÀN THIỆN

NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH

MÃ SỐ :

HỒ DŨNG

Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS NGUYỄN ÁI ĐOÀN

HÀ NỘI - 2008

MỤC LỤC

Trang

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các biểu

Mở đầu ............................................................................................................ 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐO LƯỜNG ĐIỆN NĂNG VÀ QUẢN LÝ

THIẾT BỊ ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG TRONG KINH DOANH ĐIỆN .......................... 4

1.1. Những vấn đề cơ bản về đo lường điện năng ........................................... 4

1.1.1. Khái niệm về đo lường và quản lý đo lường ..................................4

1.1.2. Quy định về đo lường điện năng và thiết bị đo lường điện năng ... 6

1.2. Nội dung cơ bản của công tác quản lý TBĐĐĐN .................................... 16

1.2.1. Khái niệm về quản lý TBĐĐĐN ................................................... 16

1.2.2. Quy trình lắp đặt và nội dung quản lý TBĐĐĐN .......................... 17

1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý TBĐĐĐN .......................................... 27

1.3.1. Mô hình tổ chức .............................................................................. 27

1.3.2. Nguồn nhân lực ............................................................................... 27

1.3.3. Hệ thống quy định pháp luật của nhà nước ................................... 28

1.3.4. Điều kiện tài chính, chế độ đãi ngộ ................................................ 28

1.3.5. Điều kiện cơ sở vật chất ................................................................. 29

1.3.6. Các vi phạm của khách hàng .......................................................... 29

1.4. Đánh giá công tác quản lý TBĐĐĐN ....................................................... 30

1.4.1. Mục đích của đánh giá công tác quản lý TBĐĐĐN ...................... 30

1.4.2. Các chỉ tiêu về kinh doanh ............................................................. 30

1.4.3. Các chỉ tiêu về kỹ thuật .................................................................. 31

1.5. Kết luận ..................................................................................................... 34

Chương 2:

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THIẾT BỊ ĐO

ĐẾM ĐIỆN NĂNG CỦA CÔNG TY ĐLHN ........................................................ 35

2.1. Giới thiệu về Công ty Điện lực Hà nội và hệ thống quản lý TBĐĐĐN . 35

2.1.1. Giới thiệu về Công ty Điện lực Hà nội .......................................... 35

2.1.2. Giới thiệu hệ thống quản lý TBĐĐĐN của Công ty ĐLHN ........... 40

2.2. Phân tích công tác quản lý TBĐĐĐN của Công ty ĐLHN ...................... 47

2.2.1. Đánh giá về kết quả hoạt động kinh doanh và công tác quản lý

TBĐĐĐN .......................................................................................................... 47

2.2.2. Phân tích theo nội dung công tác quản lý TBĐĐĐN ..................... 64

2.2.3. Phân tích theo các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý

TBĐĐĐN ......................................................................................................... 74

2.3. Kết luận ..................................................................................................... 88

Chương 3: XÂY DỰNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN

LÝ THIẾT BỊ ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG TẠI CÔNG TY ĐLHN .............................. 89

3.1. Phương hướng phát triển công tác quản lý TBĐĐĐN ............................ 89

3.1.1. Quan điểm của Đảng và nhà nước ................................................. 89

3.1.2. Quan điểm của ngành điện ............................................................. 91

3.1.3.

Phương hướng phát triển công tác quản lý

TBĐĐĐN ..................... 93

3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý TBĐĐĐN tại ĐLHN ....... 94

3.2.1. Tổ chức lại mô hình quản lý TBĐĐĐN ........................................... 94

3.2.2. Hoàn thiện và nâng cấp hệ thống đo đếm điện năng .................... 100

3.2.3. Xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ và tiêu chuẩn hoá cán bộ ...... 103

3.2.4. Nâng cao ý thức chấp hành luật pháp của khách hàng SDĐ ........ 104

3.2.5. Hoàn thiện các giải pháp giảm tổn thất điện năng ....................... 106

3.2.6. Hoàn thiện hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu ............................ 109

Kết luận ....................................................................................................... 111

Danh mục tài liệu tham khảo

Tóm tắt luận văn

SUMMARY

DANH MỤC CÁC BIỂU

Số hiệu

Tên biểu

Trang

1.1

Mô hình quản lý đo lường trong doanh nghiệp

1.2

Biểu giá bán lẻ điện

1.3

Sơ đồ tổng quát hoạt động phối hợp quản lý hệ thống TBĐĐĐN

1.4

Bảng hướng dẫn lưu trữ hồ sơ

2.1

Mô hình sản xuất kinh doanh của EVN

2.2

Sơ đồ tổ chức tập đoàn Điện lực Việt nam

2.3

Sơ đồ tổ chức của Công ty ĐLHN

2.4

Bảng tổng hợp số liệu cơ bản của Công ty ĐLHN

2.5

Sơ đồ nguyên lý về thiết bị đo đếm điện năng và phân cấp quản lý

2.6

Bảng doanh thu và lợi nhuận trong KDĐN của ĐLHN

2.7

Bảng thống kê số lượng khách hàng và Điện năng tiêu thụ tại HN

2.8

Bảng thống kê khiếu nại của khách hàng sử dụng điện của ĐLHN

2.9

Bảng thống kê số liệu TTĐN của ĐLHN

2.10

Tổng hợp kết quả KTSDĐ của ĐLHN

2.11

Bảng tổng hợp suất sự cố hạ thế của ĐLHN

2.12

Bảng tổng hợp thực hiện kiểm định và kiểm tra định kỳ của ĐLHN

2.13

Bảng thống kê công tơ điện cơ-điện tử của khách hàng

2.14

Hình ảnh phần mềm quản lý thông tin khách hàng (CMIS)

2.15

Bảng thống kê công tác treo tháo của Công ty ĐLHN

2.16

Sơ đồ tiến trình lắp đặt thiết bị TBĐĐĐN cho khách hàng

2.17

Bảng tiến trình thực hiện kiểm định định kỳ TBĐĐĐN

2.18

Bảng tổng hợp công tác kiểm định và kiểm tra định kỳ TBĐĐĐN

2.19

Bảng tổng hợp sự cố của Công ty ĐLHN năm 1995-2007

2.20

Bảng thống kê khiếu nại về TBĐĐĐN của ĐLHN

2.21

Sơ đồ tổng quát kiểu cơ cấu trực tuyến - chức năng

2.22

Bảng thống kê nhân lực - trình độ của Cty ĐLHN

2.23

Bảng đào tạo thường xuyên và chuyên sâu của Cty ĐLHN

2.24

Thu nhập trung bình CNV Công ty ĐLHN

2.25

Bảng tổng hợp cơ bản về cơ sở vật chất của Công ty ĐLHN các năm

2.26

Tổng hợp kết quả Sai phạm của khách hàng và phạt + truy thu

3.1

Bảng phân bổ chức năng các đơn vị trong Xí nghiệp quản lý TBĐĐĐN

3.2

Sơ đồ tổ chức của Xí nghiệp quản lý TBĐĐĐN

3.3.

Sơ đồ kết nối hệ thống dữ liệu của TBĐĐĐN điện tử

102

3.4

Hình Trang WEB của Công ty ĐLHN

106

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DN : Doanh nghiệp

ĐĐĐN : Đo đếm điện năng

ĐLHN : Điện lực Hà nội

EVN : Tổng Công ty Điện lực Việt nam

HĐMBĐ : Hợp đồng mua bán điện

HTĐĐĐN : Hệ thống đo đếm điện năng

KDĐN : Kinh doanh điện năng

SDĐ : Sử dụng điện

TBA : Trạm biến áp

TBĐĐĐN : Thiết bị đo đếm điện năng

TTĐN : Tổn thất điện năng

SUMMARY

Required of government’s law and economic integration when ours Vietnam

is being a WTO’s member, the Electric branch haves to try one’s best to enhance

effects ivestment and to rationalize managament production, in that the best

impotant is managament electric measures equipment operation.

Topic: “Analysis of managament electric measures equipment operation in the

Hanoi power company’s electric business and put forward some improve

solutions” to meet right requirement above.

Chapter 1 : Theory Basis of electric mesure and managament electric measures

equipment .

List elementary problems about active managament electric measures

equipment in the Vietnam’s electric business today. To expose the norms, contents

and factors of active managament electric measures equipment. To get up some

evaluations methods.

Chapter 2: Analysis real situation of Hanoi power company’s active

managament electric measures equipment.

Through a real situation of Hanoi power company’s active managament

electric measures equipment to analyse influences factor.

Chapter 3 : Some solutions to improve Hanoi power company’s managament

electric measures equipment operation.

Expose opinion and solution to improve this mission in Hanoi power

company .

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Để thực hiện tốt các luật định của chính phủ và đáp ứng yêu cầu của nền

kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập khi Việt nam đang là thành viên tổ chức WTO,

ngành Điện lực cần có những nỗ lực đặc biệt trong việc nâng cao hiệu quả đầu tư

và hợp lý hoá mô hình quản lý sản xuất kinh doanh, trong đó công tác Quản lý

TBĐĐĐN đóng vai trò rất quan trọng .

Đề tài : "Phân tích công tác quản lý thiết bị đo điện năng trong kinh

doanh điện của Công ty điện lực Hà nội và xây dựng một số giải pháp hoàn

thiện " của tác giả nhằm đáp ứng phần nào yêu cầu trên.

Chương 1 : Cơ sở lý thuyết về đo lường điện năng và quản lý thiết bị đo điện

năng trong kinh doanh điện .

Nêu những vấn đề lý luận về công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng

trong kinh doanh bán điện hiện nay tại Việt nam. Làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai

trò và nội dung Công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng. Đưa ra một số phương

pháp đánh giá cho Công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng .

Chương 2 : Phân tích thực trạng công tác quản lý thiết bị đo điện năng của

Công ty Điện lực Hà nội .

Thông qua thực trạng công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng của công ty

Điện lực Hà Nội để phân tích đánh giá các nhân tố ảnh hưởng.

Chương 3 : Xây dựng một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thiết bị đo

điện năng của Công ty Điện lực Hà nội.

Nêu ra các quan điểm định hướng và đề xuất một số biện pháp nhằm hoàn thiện

công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng tại Công ty Điện lực Hà Nội.

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 1 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay điện năng đã trở thành nhu cầu không thể thiếu trong cuộc sống

toàn nhân loại, trong mọi loại hình kinh tế và sản suất kinh doanh. Điện năng đóng

góp to lớn vào sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của tất cả các nước trên thế

giới.

Ở Việt Nam việc sản xuất KDĐN đã có bước phát triển vững chắc và đạt

được nhiều thành tựu mặc dù còn nhiều khó khăn như : thiếu vốn phát triển, nhu

cầu tăng cao hơn dự báo, việc chuyển đổi cơ cấu quản lý chưa hoàn thiện, phụ

thuộc điều kiện thiên nhiên còn nhiều ....

Song song với sự gia tăng về nhu cầu SDĐ của các hộ gia đình cho cuộc sống

có chất lượng ngày càng cao hơn là sự bùng nổ về kinh tế với sự phát triển trong

mọi lĩnh vực như xây dựng, sản xuất và kinh doanh dịch vụ... Theo thống kê của

Công ty ĐLHN thì tổng số điện năng thương phẩm bán được trong địa bàn Hà nội

năm 2007 là 4.8 triệu kWh, tăng 8,6% so với năm 2006 trong khi nhu cầu thực tế

của khách hàng tăng 17%, nghĩa là còn thiếu khoảng 0,4 triệu kWh. Do đó ngành

điện bắt buộc phải cắt điện của khách hàng vào mùa khô khi không đủ nước cho

thuỷ điện và vào mùa hạ khi nhu cầu SDĐ tăng cao, việc tiết giảm đó làm ảnh

hưởng không nhỏ tới đời sống nhân dân, tới hiệu quả kinh doanh của các DN và

tới tốc độ tăng trưởng của kinh tế Việt nam nói chung.

Chính vì vậy EVN đã nhận thức rằng "Dự báo chính xác nhu cầu, xây dựng

chiến lược phát triển chuẩn xác cùng với sự điều hành và quản lý hiệu quả việc

sản xuất kinh doanh là yếu tố không thể thiếu trong kinh doanh sản xuất điện

năng".

Để chuẩn bị cơ sở hạ tầng nhằm đáp ứng được tốc độ tăng trưởng cao cho các

năm tới thì việc đầu tư đổi mới cho bộ máy quản lý cũng như hệ thống TBĐĐĐN

là nhiệm vụ quan trong bậc nhất, vì Công ty ĐLHN là Công ty phân phối bán điện

tới tận từng khách hàng sử dụng.

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 2 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

Với nhận thức về tầm quan trọng của công tác quản lý KDĐN nên em đã lựa

chọn đề tài: "Phân tích công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng trong kinh

doanh điện của Công ty Điện lực Hà nội và xây dựng một số giải pháp hoàn

thiện " để làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản trị kinh doanh của mình.

2. Tình hình nghiên cứu

Đây là lĩnh vực không còn mới mẻ, nhưng chưa có nhiều đề tài cấp độ luận

văn, luận án khoa học đi sâu vào nghiên cứu. Có rất nhiều bài tham luận khoa học

nhưng chỉ đề cập đến một khía cạnh trong nội dung đề tài như: Các biện pháp

chống TTĐN, xu thế tất yếu của công tơ điện tử, một số mô hình quản lý ngành

điện…

Trong các bài viết trên chưa bài nào đi sâu vào nghiên cứu một cách cụ thể về

mặt lý luận, về thực tiễn của lĩnh vực công tác quản lý hệ thống TBĐĐĐN. Trong

đề tài này tác giả có tham khảo một số mô hình quản lý của các Công ty Điện lực

trong nước và một số Công ty Điện lực nước ngoài để bổ xung cho phần lý luận và

các giải pháp cho đề tài .

3. Mục đích nghiên cứu.

- Nghiên cứu những vấn đề lý luận về công tác quản lý TBĐĐĐN trong kinh

doanh bán điện hiện nay tại Việt nam .

- Làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò và nội dung của Công tác quản lý

TBĐĐĐN.

- Phân tích thực trạng công tác quản lý TBĐĐĐN của công ty ĐLHN.

- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý TBĐĐĐN của

công ty ĐLHN.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng

Nghiên cứu công tác quản lý TBĐĐĐN của Công ty ĐLHN trong đó tập

trung vào nghiên cứu mô hình tổ chức bộ máy quản lý, quy trình của công tác

quản lý TBĐĐĐN, cơ sở pháp lý để bộ máy hoạt động và các yếu tố ảnh hưởng.

* Phạm vi

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 3 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

Đồ án tập trung nghiên cứu về công tác quản lý TBĐĐĐN của công ty

ĐLHN, thời gian nghiên cứu thực trạng tập trung từ năm 2005 - 2007 khi bắt đầu

có luật Điện lực năm 2005.

5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận

Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận, chủ trương, đường lối của Đảng,

chính sách pháp luật của nhà nước liên quan đến công tác KDĐN của ngành điện,

những quy định và chuẩn mực về công tác quản lý TBĐĐĐN .

* Phương pháp nghiên cứu

Luận văn được hoàn thành dựa trên sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ

yếu sau:

- Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật

lịch sử tiếp cận trên ba phương diện: lý luận, thực tiễn và kinh nghiệm.

- Phương pháp thu thập và xử lý thông tin .

- Phương pháp thống kê kinh doanh .

- Phương pháp phân tích .

- Phương pháp tổng hợp.

6. Nội dung của khoá luận

Nội dung chính của luận văn bao gồm 3 chương:

Chương 1 : Cơ sở lý thuyết về đo lường điện năng và quản lý thiết bị đo đếm

điện năng trong kinh doanh điện .

Chương 2 : Phân tích thực trạng công tác quản lý thiết bị đo đếm điện năng

của Công ty ĐLHN .

Chương 3 : Xây dựng một số giải pháp hoàn thiện cho công tác quản lý thiết

bị đo đếm điện năng của Công ty ĐLHN .

Do hạn chế về kiến thức, thời gian và việc thu thập thông tin khó khăn, vì vậy

luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong sự đóng góp của thầy cô

và các bạn để đề tài này được hoàn thiện hơn.

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 4 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

Chương 1

CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐO LƯỜNG ĐIỆN NĂNG VÀ

QUẢN LÝ THIẾT BỊ ĐO ĐẾM ĐIỆN NĂNG TRONG KINH DOANH ĐIỆN

1.1. NHỮNG VẪN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐO LƯỜNG ĐIỆN NĂNG

1.1.1. Khái niệm về đo lường và quản lý đo lường

1.1.1.1. Khái niệm đo lường [14]

Đo lường là lĩnh vực khoa học về phép đo được thực hiện cụ thể nhằm xác

định giá trị của đại lượng cần đo .

*Vai trò

Đo lường có vai trò rất quan trọng trong sản suất kinh doanh, đời sống xã

hội. Đo lường tạo cơ sở định lượng để có được những quyết định đúng đắn liên

quan đến quyền lợi và an toàn của mọi người, là cơ sở của nền sản suất tự động

hoá, hiện đại hoá.

Nhà khoa học nổi tiếng Menđêleep vị chủ tịch đầu tiên của Viện đo lường

Nga từng khẳng định : " Đo lường là chìa khoá của mọi ngành khoa học” và lịch

sử phát triển của khoa học tự nhiên đã chứng minh nhận định này của Ông .

*Bản chất

Kỹ thuật của đo lường là thực hiện các phép đo với hai đặc trưng quan trọng

nhất là :

- Tính thống nhất của phép đo : Thể hiện ở hai yêu cầu

+ Kết quả đo : được diễn tả bằng số thực với đơn vị hợp pháp .

+ Sai số : phải được biết với xác suất nhất định.

- Độ chính xác của phép đo : Là đại lượng tỷ lệ nghịch với sai số, đặc trưng

cho mức độ gần nhau giữa kết quả đo và giá trị thực của đại lượng đo. Tuỳ theo

mục đích sử dụng mà mỗi phép đo yêu cầu độ chính xác khác nhau .

1.1.1.2. Quản lý đo lường [24,25]

Quản lý đo lường là việc định hướng, kiểm soát các hoạt động đo lường bao

gồm việc xây dựng và áp dụng cơ sở khoa học kỹ thuật, cơ sở tổ chức pháp lý

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 5 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

cùng các hoạt động giáo dục, đào tạo để đạt được tính thống nhất và độ chính xác

cần thiết của phép đo.

Hình 1.1. Mô hình quản lý đo lường trong DN

Hiện nay tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (ISO) đã ban hành các tiêu chuẩn

mới nhất về quản lý đo lường. Theo đó một hệ thống quản lý đo lường hiệu quả

phải đảm bảo các thiết bị đo và quá trình đo đáp ứng yêu cầu sử dụng đã định,

giảm thiểu các rủi ro làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, dịch vụ ...

Các yêu cầu về đo lường xuất phát từ những yêu cầu của khách hàng, các

yêu cầu về quy trình công nghệ được quy định, những yêu cầu về quản lý của nhà

nước...

Để thực hiện các biện pháp nhằm đạt được mục tiêu trên là trách nhiệm

trước tiên là của lãnh đạo DN và của các bộ phận liên quan đến đo lường.

Nguyên tắc của hệ thống quản lý đo lường là cách tiếp cận quá trình, qua đó

mọi hoạt động hay tập hợp các hoạt động sử dụng các nguồn lực để biến các yếu tố

đầu vào thành đầu ra, thông thường đầu ra của một quá trình sẽ là đầu vào của một

quá trình tiếp theo .

Chủ thể quản lý đo lường:

- Chủ DN

- Giám đốc

- Người được uỷ quyền

Nguồn lực :

- Tổ chức,Đào tạo

- Kỹ thuật

- Công nghệ

Kiểm soát :

- Quản lý

- Kiểm tra

- Cải tiến, bảo trì

Hoạt động đo lường :

- Chứng nhận đo lường

- Thiết bị đo lường

- Các quá trình đo

Đầu ra :

- Thống nhất

- Chính xác

- Thoả mãn KH

Đầu vào :

- Yêu cầu của K/Hàng

- Khả năng đáp ứng

- Luật định của C/Phủ

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 6 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

1.1.2. Quy định về đo lường điện năng và thiết bị đo lường điện năng

1.1.2.1. Khái niệm đo lường điện năng [12,14]

*Khái niệm

Đo lường điện năng là khâu cuối cùng trong hoạt động sản xuất, truyền tải

và phân phối điện năng. Công tác này được tổ chức thống nhất tại các Công ty

Điện lực thuộc EVN theo đúng Quy trình KDĐNđược ban hành bởi EVN ngày

01/8/2003 và phải tuân thủ đúng Luật điện lực được Quốc hội khoá IX thông qua

có hiệu lực từ ngày 01/7/2005 .

*Đặc điểm và tầm quan trọng của điện năng

Như chúng ta đã biết điện năng là một loại hàng hoá đặc biệt về tính chất,

tiêu thụ và sản xuất điện năng là quá trình diễn ra đồng thời, điện năng không thể

tích trữ lưu kho được và đòi hỏi phải được cung cấp liên tục với chất lượng cao, ổn

định về các thông số kỹ thuật (U, I, f...). Nhà nước thống nhất quản lý các hoạt

động điện lực và SDĐ trong phạm vi cả nước bằng pháp luật, chính sách, quy

hoạch và phát triển điện lực. Sản xuất kinh doanh điện là ngành nghề kinh doanh

có điều kiện.

Điện năng đặc biệt quan trọng cho sản xuất, dịch vụ và đời sống xã hội, nó

là nền tảng cho sự phát triển kinh tế quốc dân cho mọi quốc gia. Vì vậy thị trường

điện năng cần được quy hoạch, đầu tư thích đáng và quản lý hiệu quả .

Tại đại hội đại biểu lần thứ IX, Đảng ta đã khẳng định về vai trò của điện

năng : " Phát triển năng lượng đi trước một bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh

tế - xã hội, đảm bảo an toàn năng lượng quốc gia; sử dụng tốt các nguồn thuỷ

năng (Kết hợp với thuỷ lợi), Khí và than để phát triển cân đối nguồn điện ..., đồng

bộ hoá, hiện đại hoá mạng lưới phân phối điện quốc gia; đa dạng hoá phương

thức đầu tư và kinh doanh điện; có chính sách thích hợp về SDĐ ở nông thôn,

miền núi; tăng sức cạnh tranh về giá điện so với khu vực ".

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 7 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

1.1.2.2. Một số quy định trong đo đếm điện nămg [2,20]

Quy trình KDĐNđược ban hành bởi EVN ngày 01/8/2003 quy định một số

điểm quan trọng cần được chấp hành bởi các đơn vị phân phối kinh doanh điện và

khách hàng .

*Quy định về thiết bị đo

- ĐĐĐN được thực hiện bằng các thiết bị đo đếm điện (công tơ, máy biến

dòng điện, máy biến điện áp) đạt tiêu chuẩn do các tổ chức kiểm định có thẩm

quyền kiểm định và kẹp chì, niêm phong.

- Chỉ những tổ chức có thẩm quyền hoặc được uỷ quyền theo quy định của

Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng mới được phép kiểm định thiết bị đo

đếm điện.

- Bên bán điện có trách nhiệm đầu tư thiết bị đo đếm điện đã được kiểm

định để bán điện cho bên mua và chịu trách nhiệm về tính hợp chuẩn và độ chính

xác của các thiết bị đó, trừ trường hợp hai bên có thoả thuận khác.

- Công tơ và các thiết bị đo lường, trang bị bảo vệ công tơ, thiết bị an toàn

kèm theo là tài sản của bên bán điện; chi phí nhân công và vật liệu phụ dùng cho

việc lắp đặt do bên mua điện chịu.

- Vị trí đặt công tơ do bên mua và bên bán điện thỏa thuận và phải đáp ứng

yêu cầu về an toàn, mỹ quan và thuận tiện cho việc kiểm tra chỉ số công tơ của cả

hai bên. Nếu hai bên không thể nhất trí về vị trí đặt công tơ, bên bán điện kiến nghị

với Sở Công nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định.

*Quy định trách nhiệm của bên mua và bên bán điện

Trong MBĐ năng ngoài quyền lợi thì người ta còn phải có trách nhiệm

nhằm đảm bảo sự công bằng, đúng luật và hiệu quả quản lý cho cả khách hàng và

bên cung cấp .

1. Bên bán điện có trách nhiệm:

a. Tổ chức kiểm định công tơ ban đầu, kiềm định và thay thế định kỳ, đột

xuất để đảm bảo công tơ hoạt động trong phạm vi sai số cho phép. Khi thay thế

công tơ, bên bán phải báo cho bên mua biết.

Luận văn thạc sỹ QTKD

- 8 - Trường Đại học Bách khoa Hà nội

Hồ Dũng Khoa kinh tế & Quản lý

CH Khóa 2006-2008

b. Đối với công tơ đặt ngoài phạm vi quản lý tài sản của bên mua điện bị

mất hoặc hư hỏng, không do lỗi của bên mua điện, thì bên bán điện phải lắp đặt

công tơ khác và cấp điện lại cho bên mua điện trong thời hạn không quá 07 ngày

kể từ ngày lập biên bản xác nhận công tơ bị mất hoặc hư hỏng.

c. Đối với tổ chức, cá nhân SDĐ sinh hoạt, mỗi tháng ghi chỉ số công tơ một

lần, cho phép dịch chuyển thời điểm ghi chỉ số trước hoặc sau từ 01 đến 02 ngày.

Nếu ngày ghi chỉ số công tơ trùng vào ngày nghỉ lễ, Tết, sẽ thực hiện ghi chỉ số

trước hoặc sau ngày nghỉ lễ, Tết từ 01 đến 02 ngày.

d. Đối với tổ chức, cá nhân SDĐ ngoài mục đích sinh hoạt, việc ghi chỉ số

công tơ quy định như sau:

- Dưới 10.000 kWh/tháng, ghi chỉ số công tơ một lần trong 01 tháng.

- Từ 10.000 đến 50.000 kWh/tháng, ghi chỉ số công tơ hai lần trong 01

tháng.

- Trên 50.000 kWh/tháng, ghi chỉ số công tơ ba lần trong 01 tháng.

e. Đối với tổ chức, cá nhân SDĐ năng ít hơn 15 kWh/01 tháng, việc ghi chỉ

số công tơ có thể tiến hành 03 tháng một lần. Trường hợp tổ chức, cá nhân SDĐ

năng trong 03 tháng ít hơn 15 kWh thì ghi đúng chỉ số trên công tơ và bên bán

được thu khoản chi phí cố định bằng giá trị 15 kWh theo biểu giá điện hiện hành.

g. Thông báo cho bên mua điện biết lượng điện năng đã dùng trong tháng

bằng phiếu ghi chỉ số công tơ có ghi rõ họ tên của người ghi chỉ số công tơ. Khi

thay đổi ngày ghi chỉ số công tơ phải thông báo cho bên mua điện biết.

h. Bảo đảm chính xác của chỉ số công tơ đã ghi.

i. Trường hợp phát hiện bên mua điện có hành vi gian lận trong SDĐ bằng

cách làm hư hỏng hoặc sai lệch chỉ số công tơ, bên bán điện có quyền lập biên bản

về hành vi vi phạm đó và kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền

giải quyết.

2. Bên mua điện phải có trách nhiệm

a. Thông báo kịp thời cho bên bán điện khi phát hiện công tơ bị mất, hỏng,

nghi ngờ chạy không chính xác.