1

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

Đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm

xã hội thành phố Hà Tĩnh”

Tác giả luận văn: PHAN THỊ THANH HOA Khóa: 2017A

Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn

Từ khóa: Hoàn thiện, Quản lý BHXH TN, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh

1. Nội dung tóm tắt

a. Lý do chọn đề tài

còn rất khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm năng và kỳ vọng. Thành phần tham gia

mới lần đầu là rất ít, chủ yếu là những người đã tham gia BHXH bắt buộc chuyển

sang; thêm vào đó, tính bền vững của người tham gia thấp, có rất nhiều người đã tham

gia nhưng lại ngừng đóng giữa chừng; hoặc người đã hưởng lương hưu từ việc đóng

bảo hiểm xã hội thì tỏ ra chưa hài lòng với mức tiền được nhận hàng tháng… Nguyên

nhân là do sự hạn chế về trình độ, nh

động; do cơ chế, chính sách chung về bảo hiểm xã hội tự nguyện chưa đủ sức “hút”

đối với nhân dân lao động tự do; do chưa có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa

các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể để tuyên truyền sâu rộng chính sách này trong các

tầng lớp nhân dân. Bên cạnh đó, công tác quản lý của cơ quan BHXH còn nhiều hạn

Hà Tĩnh mà là vấn đề được ngành Bảo hiểm xã hội và toàn xã hội quan tâm. Xuất phát

từ những những lý do trên, tôi đã chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý Bảo hiểm

xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh” làm luận văn nghiên cứu.

b. Mục đích nghiên cứu của luận văn, đối tượng, phạm vi nghiên cứu

2

- Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá thực trạng công tác quản lý bảo hiểm xã hội tự

nguyện tại BHXH thành phố Hà Tĩnh; phát hiện những điểm mạnh, điểm yếu cũng

như nguyên nhân của những hạn chế; từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện về công

tác này.

- Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về công tác

+ Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu sự về công tác quản lý BHXH

TN tại BHXH thành phố Hà Tĩnh

+ Về thời gian: Dữ liệu được thu thập và tiến hành đánh giá, phân tích từ năm

2015 đến năm 2017.

+ Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu về: Quản lý đối tượng tham gia

BHXH TN; Tổ chức, quản lý mạng lưới đại lý thu; Quản lý mức đóng BHXH TN; Quản

lý tiền thu BHXH TN; Quản lý phương thức đóng BHXH TN; Quản lý quy trình thu

BHXH TN và Quản lý chi BHXH TN.

c. Tóm tắt cô đọng các nội dung chính và đóng góp mới của tác giả

- Chương 1 đã trình bày một số lý luận cơ bản về bảo hiểm xã hội như khái niệm;

cứ cho việc phân tích và đề xuất các giải pháp ở các chương tiếp theo. Trên cơ sở tìm

hiểu kinh nghiệm về quản lý BHXH TN của một số địa phương có điều kiện tương

đồng để làm căn cứ nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý BHXH TN trong thời gian

tới tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh đạt hiệu quả cao hơn.

- Trong chương 2 đã tập trung phân tích thực trạng công tác quản lý bảo hiểm

xã hội tự nguyện tại BHXH thành phố Hà Tĩnh. Cụ thể đánh giá các chỉ tiêu liên quan

đến công tác quản lý BHXH TN như: Quản lý người tham gia BHXH TN; Quản lý

3

mức đóng, tỷ lệ đóng, phương thức đóng BHXH TN; Quản lý tiền thu của người tham

gia BHXH TN về tài khoản chuyên thu qua ngân hàng, kho bạc nhà nước; Quản lý

người hưởng chế độ BHXH TN, Quản lý công tác chi trả chế độ BHXH TN...

Về cơ bản, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, tuy

nhiên, bên cạnh những thành công đó, qua phân tích thực trạng ở trên, còn có một số

Nội dung phân tích của chương 2 là cơ sở thực tiễn tốt để đề xuất các giải pháp

nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quản lý bảo hiểm xã hội tự nguyện tại

BHXH thành phố Hà Tĩnh.

- Qua thực trạng đã nêu trong chương 2 luận văn, chương 3 đánh giá định hướng

được giải pháp trong công tác quản lý BHXH TN: Hoàn thiện bộ máy tổ chức bảo

hiểm xã hội tự nguyện ở các cấp; Tăng số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ làm công tác bảo hiểm xã hội tự nguyện; Nâng cao kỹ năng ứng dụng công nghệ

thông tin; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo

hiểm xã hội tự nguyện; Tăng cường công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH;

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các khâu chi trả; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ

hiểm xã hội tự nguyện. Mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội theo lộ trình điều chỉnh

tăng tuổi nghỉ hưu phù hợp từng thời kỳ; Kiến nghị với UBND tỉnh ngày càng phổ

biến sâu rộng, ban hành văn bản phối hợp liên ngành để cùng thực hiện tốt chính sách

bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh; Kiến nghị với BHXH tỉnh

Hà Tĩnh trong quá trình thực thi chính sách, kịp thời phát hiện những bất cập về cơ chế

chính sách để trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung những quy định trong Luật Bảo hiểm

xã hội cho phù hợp với tình hình thực tế, tập trung giải quyết một số vấn đề trọng yếu,

4

những mặt yếu kém còn tồn tại nhằm tạo hoàn thiện quản lý bảo hiểm xã hội tự

nguyện trong thời gian tới. Tổ chức công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về bảo

hiểm xã hội tự nguyện cho đại lý thu. Xây dựng hệ thống đại lý thu bảo hiểm xã hội tự

nguyện ở cấp xã (thị trấn) phù hợp với quy mô và đặc điểm lao động, nâng cao chất

lượng hoạt động của đại lý thu, hình thành mạng lưới cộng tác viên ở cơ sở để tuyên

tượng được đơn giản và thuận tiện. Đồng thời công khai, minh bạch thông tin đảm bảo

sự công bằng, khách quan trong việc đăng ký tham gia và giải quyết chế độ, chính

sách cho người lao động. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống bảo

hiểm xã hội hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,

hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

d. Phương pháp nghiên cứu.

Trong luận văn, tác giả chủ yếu sử dụng 2 phương pháp, vận dụng và phối hợp

trong nghiên cứu, gồm:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu:

Nghiên cứu tài liệu là phương pháp thu thập thông tin, trên cơ sở các tài liệu hay

chương còn lại của luận văn.

- Phương pháp thu thập dữ liệu:

Dữ liệu được thu thập từ các công bố chính thức của Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà

Tĩnh, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh, Phòng lao động - thương binh và xã hội

Thành Phố Hà Tĩnh, Chi cục thống kê Thành Phố Hà Tĩnh và các cơ quan, tổ chức có

liên quan đến ngành bảo hiểm xã hội.

Bao gồm: Báo cáo tổng kết cuối năm, Báo cáo tình hình thu BHXH, BHYT của

5

Bảo hiểm xã hội Thành Phố Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2015 – 2017; Tin bài trên trang

Website của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Lao động - thương binh và xã hội, Tổng

cục Thống kê; Các công trình nghiên cứu, đề tài, đề án liên quan đến công tác quản lý

bảo hiểm xã hội tự nguyện; Các tài liệu liên quan khác.

- Xử lý và phân tích dữ liệu bằng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp

- Hệ thống hóa các khái niệm, vai trò và nguyên tắc về công tác quản lý BHXH

TN, một số nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý BHXH TN.

- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý BHXH TN tại Bảo hiểm xã hội

tỉnh Hà Tĩnh để tìm ra những hạn chế, yếu kém và những nguyên nhân trong công tác

quản lý BHXH TN tại BHXH thành phố Hà Tĩnh

- Đưa ra những giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần khắc phục những hạn chế đó,

hoàn thiện công tác quản lý BHXH TN tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Tĩnh.

Do thời gian nghiên cứu có hạn, nhiều nội dung chưa được phân tích sâu hoặc một

tránh khỏi những điểm cần được bổ sung, hoàn thiện. Tôi rất mong nhận được sự đóng